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LA DESCENTRALIZACIÓN ES UNA NECESIDAD PARA MEJORAR LA CALIDAD EDUCATIVA
“El sistema educativo no sólo ha tenido una lógica vertical y centralista sino que se ha gestionado sin articulación con otros sectores. Ello ha generado un tipo de educación homogéneo que no ha podido responder a la diversidad del país ni a las desigualdades puestas en evidencia en los resultados educativos. La descentralización es una necesidad para mejorar la calidad educativa porque cada región es diferente y no se puede responder todo desde la capital. Por este motivo es necesario que haya la posibilidad de tomar decisiones desde las regiones considerando sus particularidades”, señaló la especialista. En el 2003 al aprobarse la nueva Ley General de Educación se brinda una excelente oportunidad para la descentralización educativa, en ese momento empieza a surgir una gran cantidad de proyectos educativos regionales, a excepción de Lima, esto por causa de sus propias características. “Lima tiene un régimen especial, es la ciudad capital, es la que acumula o concentra el 30% de la población pero no ha llevado el mismo régimen de transferencia de competencias que las otras regiones. De tal manera que quien debe asumir las funciones no las está asumiendo; es decir, el Gobierno Metropolitano de Lima no está asumiendo esta transferencia y la Dirección Regional de Educación está más centrada en los institutos superiores. Entonces quien administra la gestión de la educación en Lima es el Ministerio de Educación”, recalcó.
En este contexto Alternativa ha trabajado en el Programa EduCal que es un propuesta para la Gestión Educativa Local que busca por un lado, generar instrumentos e información que ayuden a la toma de decisiones desde el nivel local y, por el otro lado, la generación de capacidades que permita la incidencia directa en la problemática educativa local. “EduCal es una herramienta en línea que permite acceder a una información desagregada hasta el nivel de centro poblado, porque las UGEL, incluso los gobiernos locales y regionales, requieren tener una información mucho más detallada para tomar decisiones. EduCal es una herramienta para el análisis de la información con indicadores educativos que permiten reflejar la diversidad permitiendo lidentificar cómo se encuentra un determinado territorio.. A través de EduCal buscamos también el desarrollo de capacidades, porque la herramienta es un medio no es un fin. El fin es que los actores puedan actuar, intervenir, ser agentes; entonces hemos desarrollado un paquete de capacitación muy interesante para el análisis pues la información por sí sola no tiene sentido si no está involucrada en un proceso concreto y un proceso principal es la planificación educativa”, comentó la especialista.
Este proyecto se ha trabajado en tres regiones del país: en la provincia de Quispicanchi (Cusco), en el distrito de Santo Domingo (Piura) y en el distrito de Los Olivos (Lima). El proyecto EduCal es un proyecto impulsado por Alternativa, Centro de Investigación Social y Educación Popular, que se inició con la Universidad Waterloo de Canadá, con el apoyo de la Fundación Ford, la Agencia Canadiense para el Desarrollo ACDI, Unidad de Medición de Calidad Educativa del Ministerio de Educación, entre otros.
Más información sobre este programa en: http://www.alter.org.pe/educal/ Cat.: Artículos, Fecha: 2009-05-22
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Dentro del proceso de descentralización que vive el país un eje muy importante es el de la descentralización educativa. Ello implica la posibilidad de que los gobiernos regionales y locales junto a instituciones y la sociedad de cada región puedan tomar decisiones para que la educación se acerque más a su realidad, mejore su calidad y responda al desarrollo de cada región. En entrevista exclusiva, Maritza Caycho, Jefe del Departamento de Educación nos explica este tema:
